Bir ABD ticaret mahkemesi, Cumhurbaşkanı Donald Trump’ın tarifelerinin çoğunu Çarşamba günü, cumhurbaşkanının ABD ticaret ortaklarından ithalat üzerine tahtaya görevlendirerek yetkisini aştığını tespit eden bir kararda engelledi.
Haber, Beyaz Saray “seçilmemiş hakimlerin” kararına itiraz etse bile Perşembe günü pazarları artırdı.
Uluslararası Ticaret Mahkemesi, ABD Anayasası’nın Kongre’ye, cumhurbaşkanının acil durum yetkileri tarafından ABD ekonomisini korumak için geçersiz kılınmayan diğer ülkelerle ticareti düzenleme yetkisi verdiğini söyledi.
Mahkemenin, bu tür “sınırsız otorite” vermek için Uluslararası Acil Ekonomik Yetkiler Yasası’nı (IEEPA) okumadığını söyledi.
Üç hakem paneli, “Mahkeme, cumhurbaşkanının tarifeleri kaldıraç olarak kullanmasının bilgeliğini veya olası etkinliğini aktarmaz.” Dedi. “Bu kullanım, akılsız veya etkisiz olduğu için değil, federal yasa buna izin vermediği için kabul edilemez.”
Bu görüş, hükümetleri zorlu yeni tarifelerle masada müzakere etmeye zorlayarak ABD’nin dünyayla ticaret ilişkisini yeniden çizmeyi teklif ettiği için Trump için önemli bir aksilikle işaret ediyor.
Trump’ın küresel ticaret savaşı, ABD’ye satın aldıklarından daha fazla satan ekonomileri cezalandırmak için ithalat vergilerinin durdurulmasıyla finansal piyasaları ortaya çıkardı.
Trump, sonuçta ortaya çıkan ticaret açıklarının ve uyuşturucu akınının yarattığı tehdidin, yaygın tarifeleri haklı çıkaran bir “ulusal acil durum” oluşturduğunu savundu.
Ancak Üç Yargıç Uluslararası Ticaret Mahkemesi, Trump’ın Ocak ayında göreve başladığından beri açıklanan kısıtlamaların çoğunu yasaklayarak otoritesini aştığına karar verdi.
Beyaz Saray, “seçilmemiş hakimlerin” Trump’ın konuyu ele almaya karar vermeleri için hiçbir hakkı olmadığını savunarak kararı çarptı.
Trump’ın sözcüsü Kush Desai, “Başkan Trump Amerika’yı ilk sıraya koyma sözü verdi ve yönetim, bu krize hitap etmek ve Amerikan büyüklüğünü geri kazanmak için yürütme gücünün her kolunu kullanmayı taahhüt ediyor.” Dedi.
Trump yönetimi avukatları derhal Çarşamba günü karara karşı temyiz başvurusunda bulundu.
Trump’ın en yakın Beyaz Saray yardımcılarından biri olan Stephen Miller, “kontrolden çıkmadığını” söylediği bir “yargı darbesini” çözmek için sosyal medyaya gitti.
Trump, 2 Nisan’da çoğu ticaret ortağında, Çin ve Avrupa Birliği de dahil olmak üzere düzinelerce ekonomide daha dik bir vergi ile süpürme görevlerini açıkladı.
Karar ayrıca Trump’ın Acil Durum güçlerini kullanarak Kanada, Meksika ve Çin’e uygulandığı görevleri de bozuyor.
Biraz kargaşa, 90 gün boyunca daha büyük tarifeleri duraklattıktan ve bireysel ülkeler ve bloklarla yapılan müzakereleri bekleyen diğer görevleri askıya aldıktan sonra sakinleşti.
Asya pazarları karardan sonra Perşembe günü toplanırken, Avrupa ve ABD vadeli işlemleri de erken kazançlara işaret etti. Japonya’nın tarifeleri elçisi Ryosei Akazawa, Washington’da dördüncü tur görüşmelere giderken Tokyo’nun – arabalardaki tarifelerden sarılmanın – kararı inceleyeceğini söyledi.
Hakimler ayrıca Trump yönetimine 10 gün içinde kalıcı ihtiyati tedbiri yansıtan yeni emirler vermesini emretti. Trump yönetimi, dakikalar sonra bir temyiz bildirimi yaptı ve mahkemenin yetkisini sorguladı.
Mahkeme, Trump’ın Ocak ayından bu yana IEEPA’ya dayanan tarifelere ilişkin tüm emirlerini, ulusal bir acil durum sırasında “olağandışı ve olağanüstü” tehditlere yönelik bir yasa ile hemen yürürlüğe koymuştur.
Mahkemeden, Trump’ın farklı bir tüzük kullanarak otomobiller, çelik ve alüminyumda yayınladığı bazı sektöre özgü tarifeleri ele alması istenmedi.
Uluslararası ticaret ve gümrük yasalarını içeren anlaşmazlıkları duyan Manhattan merkezli Uluslararası Ticaret Mahkemesi’nin kararları, Washington, DC’deki Federal Devre ve nihayetinde ABD Yüksek Mahkemesi için ABD Temyiz Mahkemesine itiraz edilebilir.
‘Olağanüstü Tehdit’
Federal Ticaret Mahkemesi, cumhurbaşkanının Kongre’nin çantanın gücünü ihlal ettiğini savunarak, işletmeler ve devlet hükümetleri koalisyonu tarafından getirilen iki ayrı davada karar verdi.
Üç hakem, “Mahkeme önündeki iki davada 1977 Uluslararası Acil Ekonomik Yetkiler Yasası’nın (IEEPA) bu yetkileri, dünyanın hemen hemen her ülkesinden mallara sınırsız tarifeler getirme yetkisi ile cumhurbaşkanına yetkilendirip devredip yetkilendirmediğidir.”
Diyerek şöyle devam etti: “Mahkeme, bu tür sınırsız otorite vermek için IEEPA’yı okumuyor ve buraya verilen zorlu tarifeleri bir kenara bırakıyor.”
Mahkeme belgelerine göre, ticaret anlaşmazlıklarından kaynaklanan sivil davaları yargılayan Mahkeme, IEEPA’nın “sınırsız tarife yetkilisinin anayasaya aykırı” olduğunu söyledi.
IEEPA, cumhurbaşkanına acil bir durum sırasında “olağandışı ve olağanüstü bir tehditle mücadele etmek için” gerekli ekonomik yaptırımlar uygulama yetkisi veriyor.
Karar, Beyaz Saray’a tarifeleri durdurma bürokratik sürecini tamamlamak için 10 gün verdi.
Meclis Dışişleri Komitesi’nin üst düzey Demokratı Gregory W. Meeks, kararın “bu tarifelerin yürütme gücünün yasadışı bir istismarı olduğunu” doğruladığını söyledi.
“Trump’ın küresel ticaret savaşını haklı çıkarmak için sahte bir ulusal acil durum ilan etmesi, IEEPA’nın saçma ve yasadışı bir şekilde kullanılmasıydı.” Dedi.
Adalet Bakanlığı, Trump’ın mahkemedeki ticaret stratejisini savundu ve yargının eylemleri üzerinde çok sınırlı bir yetkiye sahip olduğu konusunda ısrar etti ve Beyaz Saray’ın hükümetin diğer şubelerinin gücünü gasp etmeye çalıştığı eleştirisi.
Trump, Amerikalıların ticaret duruşunun faydalarından yararlanacağını ve İngiltere ve dünyanın en büyük ikinci ekonomisi olan Çin ile yapılan anlaşmalarda erken başarılara işaret edeceğini iddia etti.
Bununla birlikte, analistler tarifelerin maliyetinin ABD tüketicilerine aktarılacağı, enflasyona yükseltileceği ve potansiyel olarak ABD Merkez Bankası’nın faiz oranlarını daha uzun süre daha yüksek tutması için finansal piyasaları daha da etkileyeceği konusunda uyardı.
Her büyüklükteki şirket, Trump’ın tedarik zincirlerini, üretimini, personelini ve fiyatlarını yönetmeye çalıştıkları için hızlı tarifeler ve ani geri dönüşler ile dolup taştı.
Eğer durursa, iktidar, Trump’ın ticaret ortaklarından tavizleri sıkmak için dik tarifeler kullanma stratejisiyle dev bir delik açıyor. AB, Çin ve diğer birçok ülke ile çok sayıda eşzamanlı müzakere konusunda derin bir belirsizlik yaratıyor.
Bununla birlikte, Goldman Sachs’daki analistler, emrin sektöre özgü vergileri engellemediğini ve Trump’ın genel ve ülkeye özgü tarifeler getirmesi için başka yasal yollar olduğunu belirtti.
