Yeni kabul edilen 10. yargı reformu paketi, ceza adaletini güçlendirmeyi, suçu önlemeyi ve “cezasızlık algısını ortadan kaldırmayı” amaçlıyor, Adalet Bakanı Yulmaz Tunç Çarşamba günü, Parlamento’nun bir gün önce geniş kapsamlı yasal değişiklikleri onayladığı için Çarşamba günü söyledi.
Tunç, yeni reformu daha etkili ve güvenilir bir adalet sistemine doğru önemli bir adım olarak selamladı. “Bu paketle ceza adaletini daha etkili hale getirmeyi, cezasızlık algısını ortadan kaldırmayı, özel yürütme prosedürlerinin kapsamını genişletmeyi, suçların komisyonunu önlemeyi ve caydırıcılığı sağlamayı ve trafik güvenliğini artırmayı hedefliyoruz,” dedi Tunç oylamadan sonra sosyal medyada.
“Yasama sürecini destekleyen tüm milletvekillerimize teşekkür ediyorum. Hedefleri, hukuka dayalı, hızlı ve öngörülebilir bir adalet sisteminin vizyonuyla hazırlanan yargı reformu stratejisi belgemizdeki hedefleri uygulamaya devam edeceğiz ve ‘Türkiye yüzyılını’ adalet yüzyılını yapacağız.
Yeni yürürlüğe giren yasa, ceza kanunu, ceza yasasının icrası ve noterleri ve idari mahkemeleri yöneten yasalar dahil olmak üzere birçok yasal kodda çok çeşitli değişiklikler yapmaktadır. Hükümlerin çoğu, tutarsızlıklar, modası geçmiş ceza prosedürleri ve ciddi suçların yumuşak muamelesi konusundaki uzun süredir devam eden endişeleri ele almayı amaçlamaktadır.
En önemli güncellemelerden biri, özellikle suçlunun daha önce ağırlaştırdığı veya ömür boyu hapis cezasına çarptırıldığı, suç denenmesi için hapis cezalarındaki artıştır. Yeni yasa, belirleyici hapishane şartlarının alt ve üst sınırlarını gündeme getiriyor. Örneğin, daha önce ağırlaştırılmış yaşam hapishanesi ile cezalandırılan suçların cezası, önceki 13 ila 20 yerine 14 ila 21 yıl arasında değişecektir. Düzenli yaşam cümleleri için, aralık şu anda dokuzdan 15’e kadar 10 ila 18 yıldır.
Benzer şekilde, kasıtlı yaralanma cezaları sertleşmiştir, asgari hapishane şartları bir yıldan bir yıla altı aya yükselmiştir. Yaralanmaların kalıcı zararla sonuçlandığı durumlarda – organ fonksiyonu kaybı, yüz görmezden gelme veya hamile kadınlara yönelik saldırılarda erken doğum gibi – bazı durumlarda, bazı durumlarda beş ila altı yıl veya sekiz ila dokuz yıl arasında artmıştır. Bir yaralanma ölüme yol açarsa, cümlenin alt sınırı 8 yerine 10 yıl olacaktır. Saldırının neden olduğu kemik kırıkları ölüme yol açarsa, alt sınır şimdi 14 yıldır. Bu daha katı cezalar, asgari cümlenin altı aydan dokuz aya yükseldiği kadınlara karşı işlenen suçlar için de geçerlidir.
Yasa aynı zamanda caydırıcılık amacıyla tehditleri ve gözdağı daha güçlü bir şekilde hedeflemektedir. Örneğin, büyük mali zararları veya diğer ciddi sonuçları olan birini tehdit etmek artık en az iki ay hapis cezası alacaktır. Tehdit bir silah, kılık değiştirmiş, imzasız mektuplar veya semboller içeriyorsa, bir grup tarafından uygulanırsa veya bir suç sendikasının gözdağı gücüne dayanırsa, maksimum hapis cezası beşten yedi yıla yükselmiştir.
Trafik güvenliği ihlalleri bir başka kilit alandır. Yeni yasa uyarınca, bir aracı tehlikeli bir şekilde işleten herkes – kara, deniz, hava veya demiryolu ile – üç aydan en az dört ay hapis cezasına çarptırılır. Alkol veya uyuşturucu etkisi altındaki sürücüler veya başka türlü güvenli bir şekilde kullanmaya uygun olmayanlar artık en az altı aylık bir cümle ile karşı karşıya kalacaklar.
Yasa, özellikle savunmasız nüfus için, evde cümle yürütme için genişletilmiş seçenekler sunmaktadır. Yaşlı, hasta ya da engelli ve hapishane koşullarında bağımsız olarak hayatta kalamayan ve kamu güvenliği için tehlike oluşturmayan mahkumlar, artık ev hapsinde cezalarını vermeye uygun olacaklar. Bu, ağırlaştırılmış hastalıkları, engelli bireyleri ve mahkumları 80’den fazla olanları içerir. Uygunlukları yıllık olarak yeniden değerlendirilecektir. Buna ek olarak, altı aydan fazla bir süre önce doğum yapan ve beş yıla kadar ceza alan kadınlar, belirli koşulların karşılanması koşuluyla, ev hapsinden de yararlanabilir.
Çocuklar, 65 yaşın üzerindeki bireyler ve genel olarak yaşlılar gibi diğer gruplar için, yeni düzenlemeler hafta sonu veya gece hapsedilmesinin kapsamını genişleterek hapishane sistemine tam olarak girmeden kısa cümleler sunmalarına izin verir. Örneğin, bir hükümlü Cuma akşamı hapse girebilir ve Pazar gecesi ayrılabilir veya hafta boyunca bir gecede hizmet edebilir. Bu kararlar, hapishane sisteminin ihtiyaçlarının yanı sıra aile ve çalışma yükümlülüklerini de dikkate alacaktır.
Reform ayrıca şartlı tahliye uygunluğunda değişiklikler getiriyor. İkinci kez tekrarlanan cümlelere hizmet eden mahkumlar-önceki koşullu bir sürümden sonra tekrarlananlar-cümlelerinin dörtte üçünü tamamladıktan sonra şartlı tahliye için uygun olacaklar. Daha önce, bu bireylerin erken serbest bırakma yolu yoktu. Birden fazla belirleyici hapis cezasına sahip olanlar için, uygunluk için sunulması gereken toplam cümle 32 yılda sınırlandırılır.
Başka bir değişiklik, şartlı tahliye yaklaşan açık hapishane mahkumları ve çocuklarla ilgilidir. Cezalarında bir yıl veya daha az kalanlar, denetimli serbest bırakılmaya hak kazanmak için o dönemin en az onda birini fiziksel olarak hapishanede geçirmeli ve erken yeniden entegrasyon için daha net bir yapı ayarlamalıdır.
Anayasa Mahkemesi tarafından kararlara yanıt olarak önemli revizyonlar da yapılmıştır. Noter yasasında reform, disiplin prosedürleri için ayrıntılı bir çerçeve oluşturur. Noterler artık suistimalin ciddiyetine bağlı olarak uyarılar ve para cezalarından askıya alma ve ihracatlara kadar cezalarla karşılaşabilir. Önceki bir disiplin kararından sonraki beş yıl içinde işlenen tekrarlanan suçlar artık daha sert bir cezaya neden olacaktır. Bir disiplin soruşturması başlatmak için sınırlamalar tüzüğü, suçun bilinmesinden itibaren üç yıl önce belirlenir ve Kanun işlenmesinden bu yana beş yıldan fazla geçtiyse hiçbir disiplin cezası uygulanamaz.
Özetle, 10. yargı reformu paketi, son yıllarda Türkiye’nin ceza ve prosedürel kodlarının en kapsamlı revizyonlarından birini temsil ediyor. Yasa, adalet sürecinin hemen hemen her aşamasına – suçların nasıl cezalandırıldığından, cümlelerin nasıl sunulduğuna, noterler gibi devlet profesyonellerinin nasıl hesap verebilir tutulduğuna değiniyor.
Tunç, reformun ülkenin “Türkiye Yüzyıl” çerçevesi altındaki daha geniş yargı vizyonuyla uyumlu olduğunu vurguladı. “Yargı reformu stratejisi belgemizde belirtilen hedefleri uygulamaya devam edeceğiz ve bu yüzyılı adalet haline getireceğiz.”
